成都下足“绣花”功夫 支持藏区打赢脱贫攻坚硬仗

杨海威

青羊区援建的太阳能提灌站项目。

龙泉驿区帮助建设的甘孜县拖坝幼儿园惠民工程。



2017年是全省新一轮对口援藏工作的开局之年，省委、省政府从全省脱贫攻坚大局出发，新增成都等10个区（市）县对口支援阿坝州、甘孜州9个藏区县（市）的任务。目前，成都市20个区（市）县承担了省内32个藏区县（市）中19个藏区县（市）的对口支援任务。

成都深入贯彻落实党的十九大精神，始终担负首位城市责任，按照党中央国务院、省委省政府关于深度贫困地区脱贫攻坚的重大部署，进一步完善全方位、多层次、宽领域的对口援藏工作格局，始终聚焦精准脱贫任务，着力增进藏区贫困群众民生福祉；始终坚持以新发展理念为引领，帮助藏区不断提升可持续发展能力；始终深化推进智力援助，不断增强藏区发展的内生动力。

在新一轮对口援藏中，成都满怀真情、满怀热忱、满怀责任，大力实施输血式资金项目援助、贴心式民生事业援助、造血式产业提升援助、共建式园区合作援助、参与式社会力量援助、交互式人才智力援助等六大援助行动计划，制定支持藏区产业发展政策10条，五年内将投入援助资金23.68亿元、实施援助项目316个，全力支持我省藏区打赢脱贫攻坚硬仗。

成都高新区实施万头奶牛脱贫计划为贫困户购买牦奶牛。





2016年8月，省委、省政府明确成都市在原来10个区县对口支援甘孜州10个县的基础上，新增10个区（市）县支援9个藏区县（市）的任务，其中阿坝州5个，甘孜州4个。总体目标是，通过援受双方共同努力，协助受援地到2020年稳定实现贫困群众两不愁、三保障和四个好的目标。

在明确对口支援19个藏区县（市）的基础上，成都将红原县纳入支持范围，实施4大类18项帮扶项目，确保如期实现脱贫摘帽目标及邛溪镇玛萨村整村脱贫退出任务，形成19+ 1援藏格局。

成都市深入贯彻中央关于深度贫困地区脱贫攻坚决策部署，提升政治站位，压实政治责任，坚持领导挂帅，全局谋划，推动全市对口支援工作深入开展。成都市委、市政府高度重视，今年先后3次召开常委会议专题研究部署对口支援工作，专题传达学习中央深度贫困地区脱贫攻坚座谈会、全省深度贫困县脱贫攻坚工作会议精神，特别是一个始终坚持、四个更加注重重大要求，研究部署贯彻落实措施，强调要按照省委、省政府的统一部署，勇担首位城市的使命和责任，有力有序有效做好各项援助工作，助力省内藏区与全省同步全面建成小康社会，为全省大局做出成都贡献。

成都市委、市政府还专题研究出台了《关于进一步加强对口支援阿坝州、甘孜州贫困县工作助推深度贫困地区打赢脱贫攻坚硬仗的实施意见》《关于支持阿坝州、甘孜州产业发展的政策措施》两个指导性文件。

自新一轮对口支援工作启动以来，成都各区（市）县进一步强化措施，稳妥推进对口支援各项工作。规划编制全面完成，20个区（市）县精准编制了《对口帮扶藏区贫困县五年规划（2017-2021）》，经省委藏区办和省发改委组织专家审核，已由援受双方人民政府批准实施。援助资金保障有力，20个区（市）县均将2017年度援助资金足额纳入年度财政预算，全年计划到位标准内对口援助资金3.58亿元，实际拨付援助资金4亿元，超额拨付援助资金0.42亿元。援藏项目有力有序推进，全年重点围绕住房安全、产业帮扶、教育保障、医疗卫生、基础设施、就业创业、智力援助、社会治理等方面，计划实施援藏项目292个，目前已全部实施。

同时，各区（市）县不断拓宽参与对口援藏的主体范围，进一步深化政府为主，社会为辅，企业参与的立体援藏模式，形成了区（市）县对县、乡镇（街道）对乡镇、部门对部门的多层次、全方位对口援藏格局。

锦江区、武侯区、成华区、龙泉驿区、温江区、双流区、郫都区、蒲江县等区（市）县的143个乡镇（街道）及部门与受援县开展了友好结对共建，在基础设施建设、经济发展、民生改善、精准脱贫、文化交流、旅游产业等方面，建立起了长效沟通和帮扶机制。积极引导成都市民营企业充分发挥资金、技术、管理、人才、市场等方面的优势，全力助推万企帮万村千企帮千户精准扶贫行动，吸纳社会力量无偿捐款、捐物4568.8万元，稳步推进对口援藏工作实现全域覆盖，构建起全方位援藏新格局。

                                                原标题：成都：下足“绣花”功夫 支持藏区打赢脱贫攻坚硬仗