明确区域发展新定位 成都区（市）县“竞跑”新时代

杨海威

不久前，成都市委十三届二次全会召开，对全面开启新时代三步走新征程作出部署。从国家中心城市到国际门户枢纽城市再到世界城市，成都确定这样三步实现建设现代化新天府的宏伟蓝图，需要各区（市）县勇担责任、干得主动、竞相发展。

记者梳理发现，12月下旬以来，成都各区（市）县相继召开全会，就实现什么样的发展怎样实现发展等重大问题作答

锦江区国际化城区；龙泉驿区先进汽车智造区；双流区临空经济示范区……明确区域发展定位，不仅让各区（市）县精彩收官2017年，也为2018年打响了发令枪。



建设全面体现新发展理念的国家中心城市，成都正实施主体功能区战略，推动形成东进、南拓、西控、北改、中优差异化的空间功能布局。

差异化如何实现？此前，结合编制城市总体规划，成都创新提出在全市范围内构建发展战略规划、城市总体规划、控制性详细规划和城市设计四级规划体系，每个区（市）县均在充分论证产业规模、人口规模和环境承载力的基础上，编制完成了四级规划体系和生态建设、道路交通、公建配套等一批专项规划。

四级规划体系为推动城市可持续发展提供了蓝图指引和路径遵循，充分凝聚了富民强区兴业的共识。龙泉驿区委书记何勋表示，刚性执行四级规划体系，才能确保蓝图一绘到底。

从另一方面讲，依托四级规划体系，使区（市）县的决策部署更科学。

锦江区突出新经济、国际化、高品位主线，确立了加快建设新经济高地、国际化城区的目标。区委书记陈历章认为，通过四级规划体系构建一核一轴三带六片空间格局，将全面增强区域能级和可持续发展能力，重塑锦江空间结构和经济地理。

新津县达成了加快推动成南副中心、滨江花园城的目标；温江区则将全面体现新发展理念宜业宜居宜游的新中心城区，具体细化为三个支撑：国际健康产业高地、国家级农业高新区核心区、国际花园城市。



产业是城市经济发展的命脉，是城市强盛的根基。新一届成都市委领导班子产生以来，相继召开国家中心城市产业发展大会、新经济发展大会，从构建产业生态圈、定义新经济等方面，作出了提升产业能级、转换发展动能的成都抉择。

如何优化产业结构，成为区（市）县的一大看点。

成华传统产业占比超过70%，经济总量不大、结构不优、支撑不强的短板仍未完全补齐。成华区委书记刘光强说，为加快构建现代产业体系，成华区将实施两翼齐飞工程，一翼瞄准新经济培育，另一翼指向现代服务业崛起。

市委大手笔规划建设以电子科大为核心、以高新西区和郫都区为主体区域的电子信息产业功能区，郫都将成为成都首破万亿主导产业发展的主阵地。郫都区委书记杨东升说，郫都对策是以构建产业生态圈、创新生态链为中心组织经济工作，让产业成为郫都最坚强的筋骨。

作为成都现代制造业的重要布局地，双流则在建设国际一流空港城的进程中，确立了以港定城、以港强产、以港赋能、以港塑形的原则，大力发展航空、电子信息、新能源等三大主导产业，同时打造无人机研发生产运营一体化基地、新经济智能化集群基地。



塑造城市影响力品牌，是成都市委十三届二次全会作出的重要部署。围绕三城三都（世界文化名城、世界旅游名城、世界赛事名城；国际美食之都、国际音乐之都和国际会展之都），许多区（市）县正积极抢占构建文化软实力的风口。

两江环抱的成都核心城区，正启动建设体现老成都、蜀都味、国际范天府锦城项目。作为重要组成，锦江区确立了建设天府锦城品质极核的目标，提出全力推动大慈寺南北片区和一批特色街区打造，聚集高端要素、调优消费业态，建设文商旅融合发展的国际化商业中心。

成华区则错位打出了独具特色的工业文明牌。依托连片保存在成华区的14处工业遗迹，成华区将高品质打造东郊文化创意集聚区，构建音乐里、时光里、幸福里三大文创微城，大力推进音乐戏剧、影视传媒、电竞动漫等产业集群品牌化发展，加快建设国家级特色化生态型文创产业集聚区。

而龙泉驿在追逐到2021年全面实现整车产能突破300万辆、整车产量突破200万辆目标同时，强调要放大客家、桃花、古驿、汽车四张文化名片综合效应，切实以人文营造提升城市形象。
                                                原标题：明确区域发展新定位 成都区（市）县“竞跑”新时代