外地醉驾男撞人 成都警方给开房管吃管住

小雪

　一男子醉驾撞人后，被监视居住在他在成都的暂住地；之后，他却私自跑回了甘肃老家，还关了手机，逃避法律制裁。由于醉驾最多判刑拘役，不符合逮捕条件，为了保障诉讼的顺利进行，公安机关采取“指定居所监视居住”的强制措施，在成都为他指定了一个宾馆进行监视居住。

　　昨日，成都商报记者了解到，这起案件的最新情况是，金牛法院判决这名男子犯危险驾驶罪，判处其拘役2个月。目前，他正在看守所接受刑罚。

　　撞

　　酒后撞伤人 外地男被监视居住

　　王勇（化名）今年39岁，老家在甘肃省麦积区，只有小学文化。后来他一个人到成都打工。

　　2011年的一天中午，王勇在银沙南路一家中餐馆喝了2两二锅头后回家休息。当天下午5点过，王勇就开着自己无牌照的三轮摩托车外出办事。可中午喝的酒还没被完全吸收，结果在交大路与交桂路交叉路口，他撞到了一辆二轮摩托车。车上乘客摔倒受伤，被送进医院。

　　警方发现，王勇体内血液乙醇浓度达110毫克/100毫升，已涉嫌危险驾驶罪。去年2月29日，警方对他立案侦查。因为他是外地人，没有保证人也没有保证金，警方对他采取监视居住的措施，让他在成都的暂住地配合处理。

　　逃

　　不配合办案 跑回甘肃关了机

　　起初，王勇接到通知后，都能够到办案部门报到，但两三次后，他就以“身体有病”等理由推脱。后来，王勇便悄无声息地回甘肃老家“治病”去了。

　　在后期的多次通话中，警方一直让他回来完善后续材料，但他都不予理睬。后来，王勇干脆关机，逃避法律制裁。

　　警方认为，他违反了监视居住的规定，潜逃外地，公安机关决定上网追逃。今年5月30日，警方前往甘肃，与当地警方将他抓获，并拘留。警方随后向金牛检察院提请批准逮捕他。

　　承办此案的检察官说，对于判处徒刑以上刑罚的，才符合逮捕条件。王勇涉嫌危险驾驶罪，该罪的法定最高刑罚为拘役，不可能判处徒刑以上刑罚，也就不符合逮捕条件，并未逮捕他。

　　金牛检察院承办检察官考虑到王勇曾在监视居住期间私自跑回老家，已违反监视居住规定，如果不批准逮捕他而仅仅采用监视居住、取保候审等措施，他逃跑的可能性极大，有可能无法追究他的刑事责任，遂建议公安机关对王勇采取“指定居所监视居住”的强制措施。

　　判

　　宾馆待了11天 食宿归警方管

　　“普通民居和宾馆是比较可行的选择。”检察官说，相比普通民居，宾馆则是最可行的选择。一来，宾馆具备监控、墙壁软包装，可以监控，防止其逃脱或者自杀自残；二来，宾馆有自己的保安等工作人员，也可以协助警方。

　　经过商议后，警方最终决定将王勇指定在成都一家宾馆1楼的房间进行监视。1楼有防护栏，可以防止逃跑。同时，警方还派了两名专职警察进行不定期检查。

　　王勇则在宾馆里生活居住，未经允许不得离开宾馆，否则“就是逃跑。”“一般情况下，民警会来送饭，民警吃啥他也吃啥。”检察官指出，在这期间，办案部门负责王勇的食宿。

　　王勇在宾馆待了11天之后，被顺利带到了法院。今年6月24日，王勇被判决危险驾驶罪，拘役两个月。目前，他被关押在看守所。

　　建议

　　检察官：尽快对执行场所进行明确规定

　　承办检察官指出，新刑诉法将监视居住的条件、措施等方面进行细化，更加明确，可以有效保障刑事诉讼的进行。不过，检察官还是有很多困惑。

　　检察官首先指出，一是固定住所该如何理解。父母、子女的房子算不算犯罪嫌疑人的固定住所；租住的房子、寄居在朋友或亲戚家的算不算有固定住所。二是在执行场所该怎么管理。指定居所监视居住执行的强制度达到何种程度没有规定，强制弱不能有效达到目的；强制过强，于法无据，涉嫌变相羁押。如果在指定的居所，而不是正规的监管场所和办案地点，发生虐待、打骂该怎么处置。“不能一个房间住着犯罪嫌疑人，然后警方再开一个房间进行监视。”检察官指出，这可能涉嫌变相羁押，“这个度很不好把握。”

　　因此，检察官建议应当尽快执行相关的司法解释和规章制度，对指定居所监视居住的适用情形进行规范，对执行场所进行明确规定。

　　小知识

　　指定居所监视居住

　　监视居住是指人民法院、人民检察院、公安机关在刑事诉讼中限令犯罪嫌疑人、被告人在规定的期限内不得离开住处或者指定的居所，并对其行为加以监视、限制其人身自由的一种强制措施。

　　新刑诉法73条规定，“监视居住应当在犯罪嫌疑人、被告人的住处执行；无固定住所的，可以在指定的居所执行。”不得在看守所、监狱等羁押场所或者专门的办案场所内执行。