抓“硕鼠” 自贡粮食局窝案曝光

自贡自媒体

            俗话说，“民以食为天”，“仓廪实，天下安”，粮食问题是事关经济发展、社会稳定的重大问题。最近，自贡市纪委严肃查处了一起粮食系统违纪违法串案窝案。接下来小廉和大家一起去看看是如何揪出这窝粮仓“硕鼠”的。




小小一粒粮，为何能将市粮食局局长、副局长，乃至仓储员、质监员等一窝“硕鼠”悉数撂倒？


纵观此案，有两个引人注意的特点，一是涉案人员的违纪违法行为大多是在十八大后发生的。在反腐败的高压态势下，他们仍然不收敛，不收手，性质恶劣，情节严重。二是该案涉及面广，是一个典型的窝案、串案。




作为此案的关键人物，自贡市粮食局原党组书记、局长阳跃平是典型的“能人贪腐”。


随着在领导岗位上逐渐做出成绩，他的心态渐渐发生了微妙的变化，认为收感谢费是正常的人情交往，是自己的能力所得。于是，阳跃平从开始收受一些红包礼金，一步步走上了权钱交易的贪腐之路。








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自贡市发生的这起粮食系统严重违纪违法案件，再次提醒各级党员干部，要不忘初心，牢记使命，严守廉洁纪律。


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【正文】2017年初，自贡市纪委在核实市某国有粮油公司的问题线索过程中，发现该公司管理层涉嫌严重违纪。在进一步抽丝剥茧的调查中，一窝粮仓“硕鼠”被接连揪出。


【采访】自贡市纪委工作人员 李丹：行政主管部门、业务管理部门、国有粮食企业、个体粮商均参与其中。情节严重，影响恶劣。


小小一粒粮，为何能将市粮食局局长、副局长，乃至下属仓储员、质监员等一窝“硕鼠”悉数撂倒。统观全案，他们敛财的目的和手段，有些带有普遍性，有些则具有其特殊的行业和个人特征。


作为此案的关键人物，阳跃平自2012年1月起任市粮食局党组书记、局长。在他的带领下，全市粮食系统逐渐呈现出欣欣向荣的发展态势。在领导岗位上有了成绩，身边恭维的人也就多了起来，阳跃平的心态随之发生了微妙的变化。当手中可调动的资源和金钱越来越多，诱惑也不请自来。


【同期声】自贡市粮食局原党组书记、原局长 阳跃平：从开头只是收一点粮食企业的负责人的一些红包，拜年拜节；到后来收粮食个体加工户还有其他建筑商的一些红包礼金；到最后收受各路形形色色的人的一些钱。


2014年前后，自贡市粮食系统开始实施放心粮油加工示范企业补助项目。政策一颁布，某粮油公司总经理吴某就找到阳跃平，表达了想要争取该项目补助的意愿。


【同期声】自贡市粮食局原党组书记、原局长 阳跃平：对粮食企业的个体加工老板，这方面我当时是非常谨慎。因为这方面其他领导干部的例子，栽在这方面的例子太多了。


然而，诱惑当前，阳跃平也只是谨慎了一阵子，最后还是没能坚守住法纪的底线。


【采访】某粮油公司总经理 吴某：我向阳跃平提出，把争取到的项目补助资金的20%酬谢他。


正是有了这一次的承诺，项目申请开始后，阳跃平便利用自己的权力，帮助其争取到70万元补助金。2016年，当补助金全部到位后，14万元的感谢费也如约兑现到了阳跃平手中。


【同期声】自贡市粮食局原党组书记、原局长 阳跃平：一旦接受之后自然而然地就觉得，这是正常的人情交往。


据查，2012年至2016年9月，阳跃平先后收受相关公司和个人现金103万元。


随着调查的深入，时任大禾粮油产业发展有限公司董事长、总经理的曾明浩进入了专案组的视线。曾明浩和阳跃平是一种工作隶属关系，与个体老板的联系更为直接。由于长期在粮食系统工作，曾明浩对业务十分熟悉。起初，他抱着尽快完成目标考核而又不会被查处的侥幸心理，采用了“狸猫换太子”的违规操作手段。所谓的“狸猫换太子”，就是在每年粮食轮入时，这些粮仓“硕鼠们”通过粮食经纪人买卖粮食，用陈粮代替新粮，同时购买少量新粮覆盖在陈粮上应付检查的行为。


而跟曾明浩有同样想法的，还有汇东粮油收储公司原董事长、总经理漆光海。2016年，汇东粮油收储公司需要轮入一批新粮。漆光海与曾明浩商量后，一方面授意汇东粮油收储公司和大禾粮油产业发展有限公司签订930余吨稻谷的虚假购销合同，另一方面却安排粮食经纪人陈某私下购买粮食进行暗箱操作。


【采访】汇东粮油收储公司原董事长、原总经理 漆光海：实际上，900多吨储备粮，其中有800多吨左右是从其他渠道搞回来的陈粮。


通过这次违规交易，陈某、漆光海、曾明浩三人分别非法获利3万余元，3万元和1万元。


在利益的驱使下，这些粮仓“硕鼠们”愈加胆大妄为，甚至出现了“空销空购”“空买空卖”、设立公司帐外资金等违规操作的情况。他们通过这些手段，虚构业绩，骗取国家补贴、银行贷款、增加公司高管年薪。


据调查，曾明浩利用职务便利，收受回扣40万元，私分账外资金4.1万元；漆光海利用职务便利，收受企业、老板现金共计27.7万元。两人的行为均已涉嫌违法犯罪。


【同期声】大禾粮油产业发展有限公司原董事长、原总经理 曾明浩：现在是真心实意的后悔，走到今天就是因为自己法制观念淡薄啊，再一个没有严格要求自己。


在市纪委审查组对全市直属粮食企业展开进一步调查时，另一个人却慌了神。这个人就是自贡市发改委原副主任杨家全。


2017年2月13日，当得知市纪委正在开展相关调查时，杨家全当晚就邀约曾明浩等人到茶坊商议对策，企图让曾明浩死扛，不要供认给他送钱送物的事情。


【同期声】自贡市发改委原副主任 杨家全：他说他晓得该怎么办。所以现在这些都完全是错误的，太荒唐的一些想法。


当审查组开始对杨家全进行谈话时，他仍抱着侥幸心理，拒绝交代自己的违纪违法问题。


【采访】 自贡市纪委工作人员 刘胜：他反复编造不同版本，故意混淆收受钱物的时间、地点、金额、人员，试探组织，干扰办案。


经过办案人员认真细致地工作，在铁证面前，杨家全最终承认了其隐瞒事实、欺骗组织的恶劣行径，并如实交代了收受多名个体老板大量钱物的违纪违法事实。


据调查，杨家全违反廉洁纪律，多次收受曾明浩等人所送财物共计4.15万元；利用职务便利，收受企业老板所送财物共计28万元。


依据《中国共产党纪律处分条例》《行政机关公务员处分条例》，自贡市纪委监察局给予阳跃平、杨家全开除党籍、开除公职处分；对其违规收受红包、礼金予以收缴，上缴国库；涉嫌犯罪问题、线索及所涉暂扣款移送司法机关依法处理。


曾明浩、漆光海等人作为市属粮食企业的负责人，也难逃法纪的严惩。而回想犯下的错误，这些涉案人员都流露出无尽的悔恨。


【同期声】自贡市发改委原副主任 杨家全：不要认为自己为党和人民做了一些工作，就可以贪图享乐，这样只会走向违法犯罪。


【同期声】大禾粮油产业发展有限公司原董事长、原总经理曾明浩：希望能悬崖勒马，真的千万不要去犯错，到时候后悔你都来不及，这个世界上真的没得后悔药卖。