七普后四川百万人口大县，新中国成立后竟然还划出了20个乡镇

杨海威

　　七普后四川百万人口大县，新中国成立后竟然还划出了20个乡镇

　　仁寿县隶属于四川省眉山市，为成都、眉山、资阳、内江、自贡、乐山6市交界处，北距成都50千米 。总面积 2716.86平方千米 。截至2020年末，仁寿县户籍人口154.04万，常住人口1110017人(七普数据) ，为四川省七普后唯一过百万人口大县 。2020年5月，仁寿县辖4个街道、26个镇、2个乡 。

　　仁寿历史
　　隋开皇十八年(598年)，改普宁为仁寿。此为仁寿县名之始。

　　民国以前仁寿建制沿革
　　民国元年(1912年)，仁寿属成都府管辖 。
　　民国二年(1913年)，仁寿属下川南道管辖。
　　民国三年(1914年)，改下川南道为永宁道,，仁寿属永宁道管辖。
　　民国十三年(1924年)，仁寿县属四川省政府管辖。

　　民国二十四年(1935年)，仁寿县属四川省第二行政督察区(专员公署设资中)管辖。

　　1950年1月1日，成立县人民政府，属川南行署区内江专区。

　　1958年仁寿改属乐山专区，境内汪洋区所管辖的小河镇(回龙)、碗厂镇和越溪、白果、青林、太和、两河、玉林、永建7个乡划入威远县。

　　1976年境内籍田区11个乡(籍田乡、红武乡、沿溪乡、煎茶乡、新秦乡、回水乡、红花乡、刘公乡、大林乡、玉皇乡、三合乡)划归双流县。
　　1985年乐山撤区建市，仁寿仍属乐山市管辖。

　　1997年划归眉山地区管辖。
　　2000年眉山撤地建市，仁寿为眉山市辖县。
　　仁寿发展目标与现状
　　今年，仁寿提出了争创全国百强县的目标。
　　并从现代产业、农业、服务业、交通、营商环境、教育、医疗、民生等全方位布局。以“建设高质量发展示范县眉山城市副中心”为主线，以“高质量发展、高品质建设、高标准服务、高层次改革、高水平开放”为抓手，推动全县经济加快发展、跨越发展，确保如期建成全国经济百强县。
　　仁寿精心布局“百强县”创建，持续优化县域软硬环境，切实提升区域综合竞争力。目前，全县投资100亿元以上项目达17个，在建项目总投资超过4000亿元。
　　仁寿各项基础数据
　　教育
　　仁寿县共有学校(园)306所，其中，公办学校(园)150所,即普通高中9所、职业中学2所、单设初中33所、单设小学46所、九年制学校46所、幼儿园13所、特殊学校1所，在职教职工9735人，全县共有学生20.6万人，其中寄宿制学生30837人。学校占地面积3172549平方米。校舍建筑面积1488370平方米，其中，教学及辅助用房748639平方米，办公用房99217平方米，生活用房616418平方米，其他用房23396平方米。全县学校配置计算机20803台，配置图书4173917册。固定资产总值131149万元，其中，仪器设备总值11000万元。60个乡镇均建立全民健身工作领导小组，全县成立棋类、信鸽、羽毛球、老年体育协会等11个单项体育协会，2个国家级青少年俱乐部，116个全民健身晨练点、晚练点分布在全县各社区。仁寿县把教育作为最重大的民生工程，以投资教育就是投资未来的理念，持续推进城乡义务教育一体化发展，努力打造天府新区教育高地，办人民满意教育。
　　旅游资源
　　大力实施“2+3”旅游园区，打造黑龙滩、三岔湖2个旅游园区，县城“两山”、曹家、文宫3个乡村旅游园，充分发挥全省乡村旅游示范县的优势，大力发展乡村旅游，打造成都市民休闲度假基地。奎星阁位于仁寿城区，高29米，基宽14米，八角四重，造型古雅。始建于清乾隆初，咸丰11年(1861年)8月毁于兵焚，同治二年(1863)重修，民国32年募捐培修。仁寿大佛位于县城以北35公里与成都双流接壤的高家镇鹰头山，摩崖造像2000余尊，是全国最大且唯一一尊胸佛，称为“乐山大佛之父”。大佛及石窟被国务院核定并公布为国家级文物保护单位。双堡双牌坊距县城42公里，始建于清光绪八年，属国家级文物保护单位。天仁公园，天梯总长368米、宽14米、垂直高度90米、石阶709级。上有天街、天河、天仁广场、生态农家乐。黑龙滩水库始建于1970年，位于仁寿县城西北5公里处，蓄水量3.6亿立方米，湖面面积23.6平方公里，岛屿85座，是四川省第一批“省级风景名胜区”，素有“西蜀第一海”、“四川千岛湖”、“成都后花园”、“天然氧吧”之美誉。成都会展旅游集团投资在黑龙滩风景区打造的长岛国际生态旅游度假区已经开工建设。
　　自然资源
　　仁寿自然资源丰富，森林覆盖率39%。野生动物100余种，野生植物130余种，中草药种类达558余种。空气质量和水质量均达国家Ⅱ级标准。地表水沿龙泉山脉东西分流，椰江、越溪河与龙水河、通江河、清水河汇入岷、沱二江。流域面积2222平方公里，总长282公里。年平均径流量9.89亿立方米。1972年在龙泉山西麓建成的省内第一座大型引蓄灌溉工程黑龙滩水库，可蓄水3.6亿立方米，解决仁寿县城区及大部分区乡镇生产生活用水，控灌仁寿、井研、简阳三县田土7.07万公顷。
　　全县矿产资源丰富，主要有煤、石灰石、膨润土、页岩等。原煤储量2亿吨，发热量5600大卡;煤矸石储量1千万吨;石灰石储量49.8亿吨，氧化钙含量在47%—53%;膨润土储量1千万吨;石英砂储量1亿吨;粘土储量10亿吨以上;白泡石储量500万吨以上。
　　仁寿近年发展
　　城乡基础不断夯实
　　改造老旧小区87个、旧城区街道7条，拆除城区“蓝顶子”20.6万平方米。建成投用金马河生态绿道、柏林公园、包家河公园B区，县城绿化覆盖率达39.3%，高分通过省级生态园林县城创建考核，荣登“2020年中国最具绿意百佳县市”榜首。成宜高速、红星路南延线建成通车，天府大道二峨山段、环天府新区快速通道、仁简快速通道加快推进，通村通组公路实现100%硬化，新(改)建农村公路200公里。农村户用卫生厕所普及率达87.4%，70%行政村具备生活污水处理能力，建成垃圾焚烧发电厂、13座垃圾压缩中转站、7座再生资源回收拆解中心，农村生活垃圾得到有效治理的行政村达100%。成功创建省级乡村振兴先进镇1个、示范村4个。
　　城乡环境持续改善
　　央省督察反馈问题全面完成整改销号，顺利通过第二轮省级生态环境保护例行督察。餐厨垃圾无害化处理项目建成投用，县城第二污水处理厂及富加、龙正、北斗污水处理厂完成扩容，城区“明沟散排”二期、乡镇污水处理设施提质增效工程竣工投用，新增污水管网300公里，城乡生活污水集中处理率分别达94%、74%。28条县级以上河湖管理范围划定工作全面完成。球溪河平均水质达到地表水Ⅲ类、创历史最好成绩，黑龙滩饮用水水源地水质达标率100%。全年环境空气质量优良天数330天，优良率90.2%，同比提升4.4个百分点，环境空气质量首次达到国家二级标准，改善幅度全市第一。
　　社会事业全面进步
　　77597名贫困人口全部脱贫，顺利通过国、省验收。提升改造供水管网110公里，99%行政村通自来水，自来水普及率达92%。完成农村危房改造5007户、土坯房改造5689户。安置“征而未安”群众9689人，解决“久购无证”5940户。新建成鳌峰小学等校(园)10所，新增学位5940个。成功引进西南交通大学希望学院，填补本科高校空白。第七次人口普查顺利推进。医保DRG付费方式改革全面铺开。发放城乡低保金、特困供养金等3.3亿元。成功举行全省未成年人关爱保护政策宣讲进村(居)活动现场启动仪式，“未保”工作经验全省推广。稳就业、保就业政策全面落实，返乡下乡创业工作被评为全省先进县。建成智慧小区30个，安装“平安乡村·慧眼工程”3万余路。
　　全县地区生产总值实现457.4亿元、增长4.4%，分别高于全国全省全市2.1、0.6、0.2个百分点，主要经济指标达到预期目标。成功申报全省经济运行分析直报联系点，被评为全省县域经济发展进步县，进入全省首批培育“全国百强县（区）”初选名单。
　　工业经济持续领跑
　　加速复工复产，率先出台支持中小微企业发展12条措施，全年减税降费16.2亿元。信利一期全面投产、实现产值68亿元。净增规上工业企业10户、达91户，规上工业增加值增长6.4%。成功招引川威、宝能等21个重点产业项目，签约金额达351.3亿元。
　　现代农业稳步推进
　　完成粮食生产65万吨，出栏生猪91.7万头。粮食园区高分通过创建省星级园区验收。玉米大豆带状复合种植技术写入2020年中央一号文件全国推广。德康1万头种猪生产基地投用。成功举办2020年四川省突发重大动物疫情应急演练。晚熟柑橘产业集群建设纳入全国柑橘产业集群规划。
　　三产消费持续恢复
　　全力抢抓复商复市，推行消费促进活动等一系列经济刺激举措，持续拉动消费增长。加快推进重点服务业项目，乐高乐园规划展示中心、石鲁艺术馆、火车来斯建成投用，万达、铂尔曼等高端商贸酒店接连入驻，形态品质大幅提升。商品房销售面积实现347.3万平方米，增长46.1%。
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