刑法修正案（十一）新增罪名条文理解和司法适用

四川川恒律所

一、妨害安全驾驶罪
【刑法条文】
第一百三十三条之二　对行驶中的公共交通工具的驾驶人员使用暴力或者抢控驾驶操纵装置，干扰公共交通工具正常行驶，危及公共安全的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。
前款规定的驾驶人员在行驶的公共交通工具上擅离职守，与他人互殴或者殴打他人，危及公共安全的，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
【条文理解】
本条是《刑法修正案（十一）》新增的内容，是关于妨害安全驾驶罪及其处罚的规定。
构成这一犯罪通常具有以下三种行为：
（1）对行驶中的公共交通工具的驾驶人员使用暴力。
（2）抢控行驶中的公共交通工具的驾驶操纵装置。
（3）驾驶人员在行驶的公共交通工具上擅离职守，与他人互殴或者殴打他人，危及公共安全。
二、危险作业罪
【刑法条文】
第一百三十四条之一 在生产、作业中违反有关安全管理的规定，有下列情形之一，具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制：
（一）关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施，或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息的；
（二）因存在重大事故隐患被依法责令停产停业、停止施工、停止使用有关设备、设施、场所或者立即采取排除危险的整改措施，而拒不执行的；
（三）涉及安全生产的事项未经依法批准或者许可，擅自从事矿山开采、金属冶炼、建筑施工，以及危险物品生产、经营、储存等高度危险的生产作业活动的。
【条文理解】
《刑法修正案（十一）》对于企业的安全生产提出了更高的要求，强令他人违章冒险作业的行为面临更严峻的刑罚，尤其是对关闭、破坏安全生产预防措施、拒不执行针对重大事故隐患的整改措施、未经依法批准擅自从事高危生产作业活动等具有导致严重后果发生危险的三类行为，也将被纳入刑事追责范畴。本罪是指在生产、作业中违反有关安全管理的规定，具有导致重大伤亡事故或者其他严重后果发生的现实危险的行为。根据《刑法修正案（十一）》的规定，本罪具有以下三种行为：
（1）关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施，或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息的。这是一种对生产安全条件的破坏行为；
（2）因存在重大事故隐患被依法责令停产停业、停止施工、停止使用有关设备、设施、场所或者立即采取排除危险的整改措施，而拒不执行的；
（3）涉及安全生产的事项未经依法批准或者许可，擅自从事矿山开采、金属冶炼、建筑施工，以及危险物品生产、经营、储存等高度危险的生产作业活动的。
《刑法修正案（十一）》规定，具有上述三种行为的，在具有导致重大伤亡事故或者其他严重后果发生的现实危险的情况下构成本罪。因此，本罪属于典型的具体危险犯。在认定本罪的时候，不仅要考察是否存在《刑法》所列举的客观行为，而且还要确认是否具有发生重大事故的现实危险。如果没有这种现实危险，则只是行政违法行为，不能按照本罪定罪处罚。
三、冒名顶替罪
【刑法条文】
第二百八十条之二 盗用、冒用他人身份，顶替他人取得的高等学历教育入学资格、公务员录用资格、就业安置待遇的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。
组织、指使他人实施前款行为的，依照前款的规定从重处罚。
国家工作人员有前两款行为，又构成其他犯罪的，依照数罪并罚的规定处罚。
【条文理解】
冒名顶替罪是指以盗用、冒用他人身份为手段，在高等学历教育入学、公务员录用、就业安置等环节，顶替他人取得相应资格、获得相应待遇的行为。本罪的具体构成要件是：
（1）本罪侵犯的客体是国家在高等学历教育入学、公务员招录、就业安置方面对公民身份管理的正常秩序；
（2）本罪的客观方面表现为盗用、冒用他人身份，顶替他人取得高等学历教育入学资格、公务员录用资格或就业安置待遇；
（3）本罪的主体为一般主体，即年满16周岁且具有刑事责任能力的自然人，都可以成为本罪的主体。
（4）本罪的主观方面表现为故意，即明知自己盗用、冒用他人的身份，顶替他人以取得高等学历教育入学资格、公务员录用资格、就业安置待遇的资格和待遇，希望或者放任该结果发生。