科技部：“十三五”期间，我国全球创新指数排名从29位跃升至14位

杨海威

10月21日，国务院新闻办公室召开新闻发布会，科学技术部部长王志刚在会上介绍了“十三五”时期我国科技创新进展情况。他在会上提到，“十三五”期间，我国全球创新指数排名已从2015年的第29位跃升至2020年的第14位。

“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段，也是创新型国家建设冲刺攻坚的关键时期。对于过去一年我国取得的科技创新成绩，王志刚在会上表态：“整体上，我国科技创新实现量质提升，创新型国家建设取得重大进展。”

我国科技创新发展成果有着现实的数据支撑。从我国的经费投入上看，王志刚在会上介绍，过去五年，我国全社会研发经费支出从1.42万亿元增长到2.21万亿元，研发投入强度从2.06%增长到2.23%。基础研究经费增长近一倍，2019年达到1336亿元。技术市场合同成交额翻了一番，2019年超过2.2万亿元。

▲科学技术部部长王志刚

研究经费的增加，带来的是我国创新能力的显著拔高。从世界知识产权组织发布的全球创新指数来看，五年时间，我国排名已从2015年的第29位跃升至2020年的第14位。与此同时，我国关键技术攻关的科技实力也进一步得到提升，如量子信息、干细胞、合成生物学等方面取得一批重大原创成果。而此前备受关注的嫦娥四号首登月背、北斗导航全球组网、C919首飞成功、悟空、墨子等系列科学实验卫星发射等，也都交出了“十三五”期间我国科技创新发展的成绩单。

除了高科技领域的发展，我国科技进步也同时与经济社会进行了深度融合，方便了老百姓的生活。王志刚在会上介绍，如移动通信、新药创制、核电等取得重大成果、复兴号高铁投入运营，港珠澳大桥正式通车，5G、人工智能、区块链、新能源等加快应用。北京、上海、粤港澳等科创中心加快建设，21家国家自创区和169家高新区成为地方创新发展“领头雁”，高新区国内生产总值从8.1万亿增长到12.2万亿，五年增长超过50%。高新技术企业从7.9万家增长到22.5万家。

“在这次疫情过后恢复生产，支撑经济平稳运行工作中，国家高新区和高新技术企业成为各地一道亮丽的风景线。”王志刚用数据表明：即便受到疫情影响，但在今年1-6月，国家高新区实现营业收入3.9万亿元，同比增长14.7%，利润总额3515.8亿元，同比增长17.7%，新增注册企业22.3万家，同比增长11.9%。创新创业呈现强劲的发展势头。

科技发展的背后，离不开科技人才的队伍建设以及人才结构的进一步优化。王志刚在会上介绍，我国研发人员全时当量从2015年的376万人年增长到2019年的480万人年，一批领军人才和创新团队加快涌现，青年科技人才逐步成为科研主力军。

此外，在这五年发展路径上，我国也积极融入全球创新网络，并进一步加强政府间创新合作对话，深入实施科技合作伙伴计划，国家重点研发计划对港澳开放。在此期间，国际大科学计划和我国大科学工程也稳步推进，“一带一路”科技创新行动也进一步深入实施。