2014成都反腐“成绩单” 立案1739件1963人

杨海威

2014年，成都市党风廉政建设和反腐败工作一手抓从严惩治，一手抓从实改革，“打虎拍蝇”战果丰硕，纪检体制改革红利初现。
无论是“打虎拍蝇”的数量，还是纠正“四风”的成果，无论是巡察工作的广度，还是推进纪检体制改革的力度……反腐败工作从措施到成果，受到了广大群众的力挺和点赞，社会各界更多地感受到正风反腐“无禁区、全覆盖、零容忍”的新常态。
齐抓共管 扛起“两个责任”
去年7月，成都市《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见（试行）》出台。党委和纪委的“责任田”划定后，全市各地各部门迅速贯彻落实，层层开展调研检查、宣讲督导、专题约谈、签字背书、责任倒查、宣传报道等“六大推进活动”，打出“两个述责述廉”“两个报告”“两个巡察”“两个约谈”等“组合拳”，逐级传导压力，编织层层传导压力的“两责”落实网络。
“主体责任”与“监督责任”渐成热词，党风廉政建设责任制不再是纪委“独家包办”，落实党风廉政建设责任制的过程中党委负主要责任、纪委负监督责任成为各级党委的共识。各地各部门党委从“要我反腐”到“我要反腐”，支持纪委聚焦主业。
2014年年底，全市成立了23个检查组，由市级领导带队，深入各区（市）县和市级部门实地检查党政领导班子及成员落实党风廉政建设主体责任情况。
前不久召开的市纪委十二届四次全会，首次专题开展述责述廉工作，来自部分区(市)县和市级部门的30位党政主要负责人，围绕履行党风廉政建设主体责任的情况等6个方面集中陈述，并现场接受参会代表的质询和民主评议。
去年，我市严格追究责任，强化党风廉政建设责任追究，开展了“一案双查”试点，对未落实责任制规定的12个单位16人进行了问责。
持续发力 铁面正风肃纪
2014年12月28日，距离新年还有3天。市纪委监察局再次下发通知，发布“八条禁令”，要求廉洁过“元旦”“春节”、坚决反“四风”。紧盯春节、中秋、国庆以及公款送礼、公款旅游、公车私用等重要节点和重点事项，已经成为我市狠抓干部作风建设的新常态。
过去一年，结合第二批党的群众路线教育实践活动，全市上下联动开展“9+2+X”突出问题专项整治，既抓好政绩观不正确、工作执行不力等9个共性问题整治，又突出“会所中的歪风”、干部“走读”等2个个性问题整治，持续用力、久久为功，查处问题161个。
在落实中央巡视反馈意见的整改中，围绕收受红包礼金、滥发奖金工资补贴、违规购置使用车辆、庸懒散浮拖、违规选人用人等五个方面，在全市领导干部中开展专项整治，全市93372名领导干部向社会作出“拒收不送红包礼金”的公开承诺。
针对一些隐性的、变异的“四风”问题，我市常态化开展监督检查，通过个别谈话、查阅账本、经费审计等方式，开展日常督查，不限时间、不限地点进行明察暗访。在廉洁成都网站开设“曝光台”，公开曝光违反八项规定的“四风”问题，让不正之风无处遁形。
以严的态度、实的措施，锲而不舍、驰而不息惩治“四风”，成效颇丰———2014年，全市纪检监察机关立案查处涉及“四风”问题案件470件，给予党纪政纪处分407人，点名道姓通报曝光196起。
惩治腐败 重拳“打虎拍蝇”
“坚持以零容忍的态度和雷霆之势严厉惩治腐败”———过去一年，全市纪检监察机关按照市纪委十二届三次全会的要求，拓宽线索来源渠道，加大查办案件力度，既狠打“老虎”，又快拍“苍蝇”。全市受理信访举报10719件，初核1906件，立案1739件1963人，给予党纪政纪处分1819人，移送司法机关处理90人，初步形成了“不敢腐”的强大震慑，用实际行动彰显市委反对腐败的坚定决心，那就是“有腐必反、有案必查”。
狠打“老虎”，严肃查处一批大案要案。严肃查处地厅级干部5人，副局级干部14人，县处级干部96人，其中包括刘俊林、周鸿德、舒刚、杜浒、吴忠耘、伍勇等一批严重违纪违法案件。
在重打“老虎”的同时，全市各级纪检监察机关还以同样的力度快拍危害群众利益的“苍蝇”。2014年全市严肃查处发生在群众身边的违纪违法案件899件。
同时，高效办结中央巡视组和省委巡视组交办线索739件，转立案85件，已办结市管干部存量线索188件。
腐败没有特区，反腐没有禁区。为了防止“灯下黑”，市纪委监察局机关成立了纪检监察干部监督室和机关纪委。对于纪检监察干部的违纪违法问题，发现一起，坚决查处一起，严肃处理一起，决不护短遮丑，去年共立案查处15件20人，“零容忍”已写在很多人心里。
我市还充分发挥查办案件治本功能，通过办案建章立制，从制度层面强化对案件多发领域的系统防腐工作。市纪委把去年查处的典型违纪违法案件进行深入剖析，制作拍摄警示教育片《权戒》，用身边事教育身边人，充分发挥案件查办的治本功能。
《成都论坛》