关注乡村振兴 建议让“法治”为乡村振兴护航

杨海威

必须创新乡村治理体系，走乡村善治之路。这是2017年中央农村工作会议给出的实现乡村振兴的路径之一。在成都市郫都区青冈村结对开展依法治村工作的实践探索中，九三学社界别的政协委员们提出了对依法治村助推乡村振兴的一些新思考。今年省两会上，九三学社四川省委提交了《让法治为乡村振兴护航》的集体提案。



据省政协委员、九三学社四川省委秘书长丁武介绍，九三学社四川省委持续五年在成都市郫都区青冈村结对开展依法治村工作的一系列实践探索，取得了不少经验和成效。调研中他们发现，要实现良好的治理愿景，应当将乡村治理体系纳入法治化的轨道，在有法有序的环境中，使乡村和谐安定有序，为乡村振兴战略的实施保驾护航。

九三学社帮助青冈村修订了《农村土地租赁合同》，既保护了村民的合法权益，又让投资人可以放心投资和建设。他们建议，实施一村一律师，依法建立和完善符合村情的产权清晰、权能明确、权益保障、分配合理的村集体土地产权制度，村经济合作组织应配备法律顾问，为村土地股权流动和转让等提供法律咨询服务，以促进乡村实业、乡村经济的有序发展。



同时，该提案还提出，要让依法治村充满自治味，提高实施乡村振兴过程中群众的参与感和幸福感。运用法治思维和法治方式创新乡村矛盾纠纷排查调处模式，构建村民广泛参与的大调解体系。规范完善村规民约，对村民自治章程和村规民约开展合法性审查，及时纠正其中不符合法律规定的内容。倡导以法律法规为依据、以村规民约为补充开展村民自治，不断丰富依法治村的模式。

此外，还要加大法律公共服务产品的投放力度。多采取寓教于乐的方式，生产一些村民喜闻乐见的法律文化产品和法律教育产品，引导村民尽快形成从愿意看到愿意学的自觉学法习惯。针对偏远山区律师资源严重不足的问题，开展互联网+法律公益服务进乡村活动，制作相关APP，以乡村党支部为节点，链接村民，调动我省上万名律师的资源在线上为村民提供多元化法律服务。

本报记者 王琳黎 田程晨