省环保厅厅长于会文：确保更多蓝天 依然是环保一号工程

杨海威

省环保厅厅长于会文对打赢蓝天保卫战志在必得。

坚定推进生态优先绿色发展，持续改善生态环境质量。这是政府工作报告中，谈及四川未来发展蓝图时指出的。

这正说明，当前四川的环境保护工作处在‘大有可为的历史机遇期。1月26日，在省十三届人大一次会议凉山代表团分组审议会议间隙，省环保厅厅长于会文接受华西都市报-封面新闻记者采访时坦言：当前，全省环保工作正处于一个时间和空间新的交汇点上，整个环保系统将抢抓机遇、乘势而为，奋力推动全省环保工作再上新台阶。



全省优良天数率达到82.2%，城市空气质量创五年来最好水平，巴中市新增为空气质量达标城市。水环境治理上，87个国控考核断面优良比例为78.2%，同比上升5.8个百分点。劣V类断面水质下降至3.4%，超额完成年度目标任务。10个出川断面全部达到国家考核标准。土壤环境也保持稳定。四项指标达到减排比例要求。



全省优良天数率目标为达到82.6%，力争新增空气质量达标城市2个。优良水体达标率要提升至79.3%，全部消除劣V国控断面。完成县级饮用水水源地突出环境问题整治，确保地级以上饮用水水源地水质40个达到Ⅲ类以上。完成28538个农用地点位土壤污染状况详查、4505个点位重点行业企业用地基础信息调查。





谈到刚刚过去的2017年，于会文用了极不平凡和成效最大两个词作总结。在他看来，面对人民群众对美好环境质量的更高需求，和对提供更多优质生态产品的迫切需要，全省环保系统迎难而上，解决了一批老大难问题，打了几个漂亮仗，取得了前所未有的新成效。

事实上，单从数据上看，全省环境质量的改善也是明显的。

在大气环境的治理上，PM10、PM2.5两项指标均比考核基准年大幅下降，全省优良天数率达到82.2%，城市空气质量创五年来最好水平，巴中市新增为空气质量达标城市。在水环境的治理上，87个国控考核断面优良比例为78.2%，同比上升5.8个百分点。劣V类断面水质下降至3.4%，超额完成年度目标任务。10个出川断面全部达到国家考核标准。土壤环境也保持稳定。从总量减排上看，SO

、NOx、COD、NH3-N四项指标达到减排比例要求。

数据背后，是更多工作在推进。例如，服务发展能力不断提高、环境执法力度持续加码、生态文明体制改革稳步推进等。对此，于会文如数家珍，这些都对加快推进生态优先绿色发展、建设美丽四川具有重要意义。





和环境一起改变的，还有市民的观念。

近几年来，环境保护和经济发展二者间的关系常被误读为相互对立。去年，全省积极推进燃煤火电机组超低排放改造、砖瓦行业企业专项整治、水泥行业等错峰生产。划定禁养区5828个、面积达5.74万平方公里，关闭或搬迁的养殖场（小区）13548家。

在这场席卷全省的环保风暴中，顾环保不顾民生的舆论质疑也曾一度出现。

谈及此，于会文毫不避讳，用影响经济最小代价换取生态环境最大效益，是他说得最多的话，提高环保准入门槛，优化生产布局和产业结构，深化环保督察，淘汰落后产能，为经济高质量发展腾出空间，都是运用环保手段推动高质量发展的有效举措。

于会文现场列出一组数据：2017年四川全省GDP达到3.698万亿，同比增长8.1%，增速比高于全国水平1.2个百分点，第三产业占GDP的比重提高至49.7%，科技对经济的贡献率提高至54%。可见，全省经济发展不仅没有因为‘环保风暴受影响，反而呈现出增速‘稳中有进、质量‘稳中向好的态势。

另一方面，全省环保工作的督政力度也更大。就在2016年底，四川省委专门印发了环保职责分工方案，进一步厘清环保工作的职责分工，划清了环保工作的责任界限，更拧紧环保的责任发条。

各级人民政府对环境质量负总责的压力，已经层层传导。对此，于会文概括为，地方政府管发展必须管环保，管行业必须管环保，管生产必须管环保。





2017年，四川的环保家底已摸清。

首先，在全国率先实现省级环保督察全覆盖。针对发现的8924个问题，已完成整改8198个，整改完成率91.9%。1252个自然保护区问题已整改913个，整改完成率73%。此外，对中央督察组转办的8966个群众信访举报件已全部办结。

于会文说，2018年是环境问题整改年，四川将开展环境保护督察回头看，省级环保督察发现问题整改完成率要达到95%以上，中央环保督察发现问题整改完成率要达到50%以上。同时，对中央环保督察组反馈的89个整改任务，实行明察暗访全覆盖。

对于备受关注的中央环保督察反馈意见整改方案，于会文透露，将尽快完成程序报批并组织实施，全省各地要在3月底前，编制本地区、本部门细化整改方案。

同时，在垂改方案出台后，全省还将尽快建立健全环境监察体制，出台配套工作制度和办法，把垂改工作尽快落实落地。对于这项工作的推进，于会文告诉记者，各市州要在3月底前制定出台市（州）垂改方案，6月底前要按照新体制运行。

值得注意的是，全省还将建立厅党组成员联系指导市（州）工作制度。我来联系成都，各位党组成员每人联系两个市（州）。





2018年，四川的天会更蓝，水会更清吗？

会！于会文回答得毫不犹豫，确保更多蓝天依然是环保一号工程。今年，全省优良天数率目标为达到82.6%，力争新增空气质量达标城市2个。优良水体达标率要提升至79.3%，全部消除劣V国控断面。完成县级饮用水水源地突出环境问题整治，确保地级以上饮用水水源地水质40个达到Ⅲ类以上。还要完成28538个农用地点位土壤污染状况详查、4505个点位重点行业企业用地基础信息调查。

针对成都平原的大气污染防治，于会文表示，成都平原地区的环保局必须把三分之一的精力用在这方面，继续坚持以时保天、以天保月、以月保年，一微克一微克抠、一小时一小时保、一个点一个点控、一座城一座城守。此外，重污染天气应对策略将更加完善，区域联防联控联治将更加紧密。我们必须紧抓不放，一点也不能含糊，不打赢蓝天保卫战绝不罢休。

打赢碧水保卫战，沱江、岷江是重中之重，今年要集中力量啃下这两个硬骨头，关键是沱江，要探索建立沱江流域7市24个国省考核断面‘断面长制。

目标既定，路径既明，于会文的语调依旧不轻松，全省环境问题还有反复性，稍一松劲就反弹。当前是滚石上山、逆水行舟，退一步就有可能前功尽弃。他坦言，全省环保系统将以强烈的责任担当，发扬钉钉子的精神，坚决打好污染防治攻坚战，着力解决突出环境问题，实现全省生态环境质量持续改善，奋力推动新时代环保工作再上新台阶，为建设美丽四川作出新贡献。

华西都市报-封面新闻记者杜江茜摄影谢凯
                                                原标题：省环保厅厅长于会文： 确保更多蓝天 依然是环保一号工程