金牛区：构建“两轴两廊、一核三城”的城市空间新格局

杨海威

国际足球中心效果图

成都，一座拥有3000多年建城史，城名从未改变的城市，历史悠远，文脉悠长。西北部的金牛区作为这座城市的渊源组成，与她共同经历了从城市童年到现代都市的历史变迁，孕育并保留了她独特的城市特色与文化传统。

前不久召开的成都市第十三次党代会为成都未来发展描绘了一幅宏伟蓝图，也为成都优化空间布局、重塑经济地理描述了清晰的路径。金牛区作为成都中心城区之一，在新一轮的城市空间规划布局当中，又将迎来怎样的机遇和挑战？城市品质、产业业态如何进一步提升？生态本地优势如何凸显？成都全搜索新闻网记者采访了中共金牛区委书记刘玉泉以及成都市规划设计院院长曾九利。



规划图



蜀中金牛望中原，绿环紧拥山水间。双轴引领城北越，两廊温润塑新颜。据中共金牛区委书记刘玉泉介绍，金牛区规划确立了科贸金牛文化北城的形象定位，构建起两轴两廊、一核三城的城市空间新格局。

两轴：人民北路城市发展功能轴，南北贯通、亮山见水；金牛大道天府文化景观轴，文化珠链、公园簇群。通过两轴引领，拉开发展骨架。

两廊：在东西方向，打造金牛活力绿廊，形成都市山水文化游廊；在南北方向，打造锦江生态绿廊，形成碧水绕城、生机盎然的世界级宜居滨水廊道。通过两廊带动，提升城市品质。

一核：人北中央商务区，形成两江环抱、河城共融的独特产城空间，打造国际领先的TOD枢纽型商业商务中心。通过一核辐射，提升城市能级。

三城：环交大智慧城，形成全国一流的以双创为特色的环高校知识经济圈；国宾高科新城，着力打造职住平衡、产城融合的新经济产业新区、高品质生活社区；北部新城，打造形成以科技服务引领、现代商贸支撑、文体功能驱动的城北副中心。通过三城支撑，提升产业层次。



北部新城效果图



作为成都的中心城区之一，金牛区在这一次的规划中如何思考？在成都总体规划的框架下，确立本区域的分区规划定位的？刘玉泉表示，结合对金牛区现有发展阶段的研判和相关背景的分析，本轮规划定位主要是基于三个方面的考虑：

一是在贯彻成都新时代三步走战略中明晰方向，规划确立了实施金牛三步走、建设现代化新金牛的目标定位。第一步，到2020年，高标准全面建成小康社会，基本建成全面体现新发展理念国家中心城市中优提质典范区，成为引领城北、带动成德绵城市群发展的核心增长极。

第二步，从2020年到2035年，全面建成全域城市化、充分国际化的中西部综合实力领先城区，全面建成国际领先、引领区域发展的全域TOD体系，成为泛欧泛亚有重要影响力的轨道交通国际门户枢纽。第三步，从2035年到本世纪中叶，全面建设现代化新金牛，走在新时代国家中心城市改革发展前列，成为可持续发展世界城市的高品质高能级生活城区。

二是在承接五中心一枢纽城市职能中自觉担当，规划确立了现代商贸与商务、科技研发与总部、都市文创与旅游、轨道枢纽与门户的功能定位，以此更好地发挥中心城区辐射带动作用。

三是在建设全面体现新发展理念的国家中心城市中找准位置，规划确立了科贸金牛文化北城的形象定位，凸显蜀门印象、交子故里，丝路通衢、轨道枢纽，创新高地、科贸之都的区域形象。