成都，站上全球化的新高度

余芬

举世瞩目的盛会———2013成都财富全球论坛已经圆满落幕。世界重新认识成都———一座前程无量的财富之城，一座充满机遇的成功之都。　　举世瞩目的盛会———2013成都财富全球论坛已经圆满落幕。《财富》杂志总编辑苏安迪评价：“成都财富全球论坛，是历届财富全球论坛之最。”这显然不仅是指参会的世界500强企业和知名跨国公司是历届最多，也包括成都签约投资项目74个，投资总额1100多亿元，还包括成都精心的筹备工作，论坛上闪耀的思想火花、真知灼见，以及论坛所搭建的成都与世界相互交流、务实合作的平台，还有贯穿始终的浓郁中国元素、四川风格、成都特色。所有这些，使得成都这座新兴城市的全球热度正在上升。
　　世界重新认识成都———一座前程无量的财富之城，一座充满机遇的成功之都。
　　这财富之城，汇聚全球化的资本、产业、人才的财富；这成功之都，回报全球化的资本、产业、人才以成功。
　　成都的财富与成功之道，就在于站在全球化的高度上。
　　站在全球化的高度上，成都提出通过大力实施“五大兴市战略”，奋力打造西部经济核心增长极、建设最具创新与活力的国际化城市。
　　当前，全球城市化进程呈现出一个重大趋势，就是人口和生产力越来越向特大中心城市和城市群集中。成都的选择，是审视全球城市化进程，顺应全球化发展大势做出的选择，本质上就是站在全球化高度上，走交通先行、集群发展、产城一体、“四态”合一的新型城镇化道路。
　　没有交通主枢纽，就没有国际化城市。从伦敦到纽约，从东京到香港，每一个开放发达的国际化大都市，一定都是交通方便快捷、公共交通发达的枢纽城市。成都的交通先行战略，致力于在内部交通上，构建一个城乡一体、高效衔接、便捷畅通的市域交通体系；在外部交通上，构建一个贯通南北、连接东西、通江达海的对外综合运输大通道。2012年，成都启动建设项目502个，完成固定资产投资1971.99亿元，启动的项目数量，完成的投资规模均为历年之最。目前，成都已开通国际航线58条，成为中国航空“第四城”。
　　纵观国际化城市的发展进程，无论是产业，还是城市体系，都呈现出集群发展的规律。成都提出力争用4年左右时间实现工业增加值率先倍增，初步建成长江上游大规模、长链条、多集群、高技术的先进制造业基地，包括电子信息和汽车制造等产业，已经在短短数年间形成了产业集群效应。城镇的集群发展也正在形成。成都未来将承接2000万市域总人口，发展成为一个建成区超千平方公里、市区人口超千万的“巨型城市”，并且构建起“中等城市-小城市-特色镇”梯次衔接、以大带小、功能配套的网络化、组团式城镇体系。
　　城市二元、拉美陷阱，是全球视野中传统城镇化模式留下的经验教训。其实质就是在城镇化的过程中产业发展没有同步。成都提出产城一体，就是要通过新型城镇化与新型工业化的“两化”互动，避免和破除城市二元结构。建设天府新区的使命，是再造一个产业成都；而对北部城区老旧城市形态和生产力布局的改造工程，目的也在于建设现代产业、现代生活、现代都市三位一体的国际化新城区。“北改”工程和天府新区建设，形成产城一体的城市双核格局。
　　一个国际化的城市，也一定是宜人的城市。成都提出建设“宜人成都”，追求形态、业态、文态和生态的“四态合一”。在文态上，成都提出，城市建设既要算经济账，也要算文化账；既要算文化资源今天的价值，更要算文化资源未来不可估量的巨大增值。在生态上，成都着力实施以生态湖泊湿地为重点的生态环境项目，打造“八十公里环城绿廊”。同时，成都以城市立法的形式，确定了133平方公里环城生态区的“绿线”范围，奠定了“绿隔”区域生态保育的功能，首开全国先河，目的就是要让这条生态的翡翠项链，永远戴在城市的脖子上，世代传承。
　　这就是成都———一座财富之城、成功之都正在发生的故事。
　　美国城市问题研究学者乔尔·科特金说：“一定要去中国，而且一定要去中国西部，因为那里是一块正在崛起的、有前途、有希望的地方。成都，有可能成为未来全球城市发展的样本。”这是一个财富之城、成功之都的样本。
　　正因为有了全球化的视野，有了对城市长远发展的考量，有了对子孙后代负责的理念和勇气，才会有这座财富之城、成功之都的现在和美好未来。
　　今天，成都站在了前所未有的全球化的高度上。在新的高度上，坚持被实践证明的财富与成功之道，成都必将创造更多的财富与成功。
原标题：成都，站上全球化的新高度