沐川奋力攻坚迎“大考”

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建和乡庙坪村春晚现场（资料图片）
　　■本报记者 陈兴鑫 付小惠 文/图
　　新年伊始，全省扶贫移民局长（主任）会议在成都召开，为全年脱贫攻坚工作定下基调。沐川被确定为16个摘帽的贫困县之一，将成为我市首个摘帽的贫困县。
　　随着“大考”启幕，发令枪响，沐川县迅速发起2017年脱贫攻坚的“春季攻势”。全县上下统一到脱贫攻坚这条战线上来，精准锁定今年“退出贫困村27个，减贫9000人，贫困发生率控制在2%以内”的脱贫任务，以“开局即是决战”的攻坚态势，举全县之力，下足“绣花功夫”，齐心协力迎接全县脱贫摘帽这场“大考”。
　　金盆村：脱贫的路子就要“打通了”
　　大楠镇金盆村位于沐川县东南部，距县城23公里，是省定贫困村。群众因病、因残致贫比例较大，还存在着缺产业、缺资源的问题。去年以来，金盆村通过开展易地扶贫搬迁、通村通组路建设等项目，使50户贫困户全部达到脱贫标准，为今年全村脱贫摘帽打下良好基础。
　　5月2日，记者前往金盆村易地扶贫搬迁聚居点。一路上整洁宽敞的水泥路纵横相连。位于聚居点入口的金盆村党群服务中心已基本完成装修，正在进行广场路面施工。来到聚居点，42户村民已于今年年初搬迁入住，其中包括22户贫困户。
　　51岁的2组村民范绪方和儿子范红举正忙着装饰新房。他告诉记者：“去年，我们父子二人享受易地扶贫搬迁补助6.5万元，自己没怎么花钱就把房子建好了。我们想进一步装修美化一点。”如今房子建好了，儿子范红举的工作也快落实了。今年19岁的范红举在乐山读完“3+2”学制，即将毕业取得大专文凭。“我现在成都一家保险公司实习，这个月刚领到第一笔2000多元的实习工资。”范红举告诉记者。
　　与范绪方一家同样搬进聚居点的5组贫困户王小红，最近在金盆村六兴畜禽养殖专业合作社里忙得不亦乐乎。去年，村支部发起设立专合社、发动贫困户入股分红。王小红既是合作社带头人又是管理员。38户贫困户每户以4000元产业发展资金入股，加上17万元产业扶持周转资金成立了这个养牛合作社。“就盼着年底50多头牛出栏了，咱们每户贫困户除了卖牛的收入，还可以拿到1000元的分红。”王小红说。
　　此外，金盆村的14公里村组道路得以硬化，6公里联户道路全部打通，村民出行更加方便，产业发展更加便利。“我们确立了以经果林（李子）为主导产业。今年在现有1100亩林竹基础上，新发展经果林（李子）400亩，在李子树下套种黄白姜250亩，养殖土鸡5000只，肉牛50头，同时帮助10户贫困户利用现有鱼塘养鱼。通过种养业‘长短结合’促进村民稳定增收，确保全村的52户贫困户今年全部脱贫。”金盆村“第一书记”徐霞告诉记者。
　　金盆村是沐川县脱贫攻坚不断深化的一个缩影。挤干“水分”摸清家底，找准问题精准施策，细化措施分解到人，压实责任督查与激励并行……今年以来，全县上下掀起了“春季攻势”的热潮。
　　立下“军令状”　四大“战区”齐作战
　　为确保在全市率先脱贫“摘帽”，沐川县制定了《2017年脱贫摘帽项目实施方案》和22个专项方案，制定了《脱贫攻坚帮扶工作管理办法》。春节前后即召开2017年脱贫攻坚“春季攻势”工作会、全县脱贫攻坚干部大会和座谈会，安排部署2017脱贫摘帽工作，细化分解目标任务，层层签订目标责任书，立下脱贫“军令状”。
　　全县划分4 大脱贫攻坚“战区”实行分区作战，组建片区推进组，由县人大常委会主任、县政协主席、县委副书记、常务副县长分别担任4大片区片长，实行片长负责制，统筹推进片区工作。
　　根据《脱贫攻坚帮扶工作管理办法》，每位县级领导至少联系1个乡镇和1个贫困村，县级帮扶单位与乡镇同责，选派190名县级干部到村任“第一（副）书记”，每位帮扶干部帮扶贫困户不少于4户，除学校和医院工作人员以外的所有机关事业单位干部与8465户27906名贫困人口实现了全覆盖结对帮扶。
　　与此同时，全县组建19个脱贫攻坚督查组采取集中督查“全覆盖”、抽查暗访“常态化”，定期不定期开展督查，严格实施红旗激励、黄红牌警告追责。
　　通过把目标任务和工作举措的逐条细化、量化分解，全县建立起压力全覆盖、任务全分解、责任全落实的责任体系，将责任压紧压实到县级领导、乡科级领导、村组干部、帮扶单位、帮扶责任人头上，确保年度目标任务分解到村到户、落实到人。
　　用好“绣花针” 绣出“精细活”
　　摸清家底精准帮扶才能有的放矢。组织县乡干部深入村组，分村分组召开户长会，对建档立卡贫困户全覆盖复核，对拟清退户和拟新进户逐户上门核实，确保贫困识别不错评、不漏评。全县共清退贫困户455户1535人，新增贫困人口269户885人。
　　今年以来，沐川县整合资金6.4亿元，对接落实上级摘帽支持资金2亿元，集中攻坚7大类52个脱贫攻坚重点项目。县财政安排1500万元，用于“户办工程、脱贫激励、文明提升”等补短板工作。
　　实行“挂图作战”，正排工序、倒排工期，统筹推进贫困户住房建设、农村公路、安全饮水、农网改造、通讯设施等基础设施项目，实现了所有基础设施项目在3月底前全部开工。目前全县易地扶贫搬迁已完工373户；安全住房已完工623户；村组道路、联户路建设已完工214公里；党群服务中心已投入使用1个、完成主体工程7个。
　　综合采取产业帮扶、就业帮扶、金融帮扶等六大措施，探索“龙头企业（专合社）+基地+贫困户+一般农户”等模式，引导贫困户采取土地经营权入股、项目资金托管、资产收益折股量化等方式融入新型农业经营体系，在项目开发上做到优势互补，在利益分配上做到互利共赢，实现企业发展壮大与群众脱贫致富双赢。用活用好每村30万元的产业扶持基金，贫困户户均3000元的产业发展基金，增强扶贫“造血”功能，确保贫困户户户有增收项目，人人有脱贫门路。在“百企帮百村”活动中，全县13家农业企业、28个农民专合社与43个省定贫困村结成了帮扶对子，实现了企业帮扶贫困村、有发展能力的贫困户全覆盖。
　　今年以来，全县积极培育茶叶、林竹、猕猴桃等主导产业，已新改建茶叶、猕猴桃、笋用林等产业基地2.35万亩，发展跑山鸡、羊、兔等畜禽养殖8.31万头（只）。7个2016年退出贫困村产业项目实施进度为71%，36个2017年拟退出贫困村产业项目实施进度为37%，19个乡镇面上贫困户产业项目实施进度为53%。
　　与此同时，社会保障方面也在加码加力。沐川县在落实低保兜底、15年免费教育、十免四补助等政策方面，实现了低保兜底7299人、教育资助3632人，安置失劳人员、残疾人员335名。同时举办“春风行动” 和“情暖竹乡”就业扶贫招聘会，开展5期共212人的电商、养殖等技能培训，开发农村公益性岗位安置贫困户1104人。
　　“摘帽”攻坚，时不我待。全县干部背水一战，确保全面打赢脱贫攻坚战。