四川60岁及以上人口达1751万 老龄化水平高于全国

杨海威

9月19日，四川省老龄事业发展和养老体系建设新闻发布会在蓉举行。来自发布会的消息称，全省老年人口规模正在扩大，60周岁及以上老年人口占常住人口比例已连续3年超过20%；长寿老人较多，80周岁及以上高龄老年人口常年保持在200万人以上，约占老年人口的12%。

省民政厅相关负责人表示，仅在2017年，四川省出台涉老政策系列文件逾20个，将养老健康业作为全省五大新兴先导型服务业之一全力推进。接下来，四川省还将继续加快老龄事业和产业发展，积极构建和完善养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，全面提升老年人生活质量。

现状

60岁及以上人口1751万人 占常住人口的21.09%

截至2017年底，四川省60周岁及以上人口为1751万人，占常住人口的21.09%，较全国平均水平高3.79个百分点。这意味着，四川省老年人口规模正在扩大。其中，全省人口老龄化呈现区域差异。经统计分析，自贡、德阳、绵阳、内江、乐山、南充、眉山、资阳8市60周岁及以上人口的比例超过20%。甘孜和凉山州60周岁及以上人口的比例分别为10.09%、10.87%，老龄化程度相对较轻。

值得注意的是，四川省长寿老人数量较多。我省80周岁及以上高龄老年人口常年保持在200万人以上，约占老年人口的12%，并且呈增长态势；百岁老人持续稳定上升，2017年底达到5499人，占老年人口的0.03%，其中，成都、自贡、遂宁、内江、乐山、眉山、资阳7市百岁老人占老年人口的比例超过0.04%，资阳市最高，达到0.07%，其次为内江市和眉山市，达到0.05%。

保障

养老金、医保均上调

多方面保障养老

记者从发布会上了解到，四川省连续十三年调整企业退休人员基本养老金水平，2017年底全省企业退休人员月人均基本养老金由上年的1871.12元增至1991.00元，增幅为6.41%，惠及全省约687万名企业退休人员。城乡居民基本医疗保险财政补助标准由2016年的420元提高到2017年的450元。符合医保政策规定范围的住院费用城镇职工医保报销比例超过81%，城乡居民报销比例超过76%。

值得一提的是，成都市被人社部确定为15个首批试点长期照护险的城市之一，于2017年启动老年人长期照护保险制度试点。所谓长期照护保险，是专门保障长期重度失能人员基本生活照料的一项社会保险制度。其建立，主要是帮助长期重度失能人员及其家庭解决经济、精神双重负担。

记者还在发布会上获悉，全省医养结合机构900家，医疗机构与养老机构建立合作关系255家。483家养老机构内设门诊、医务室，2537家养老机构与邻近医疗机构建立协作机制，护理型床位达10.17万张。二级以上综合医院开设老年病科比例为25.3%。

解读

四川老龄人口数量大、占比高，老龄化水平高于全国，背后原因几何？进入老龄型社会，四川人口红利是否还会存在？相关负责人现场作出了回答。

1.为什么四川人口老龄化高于全国？

答：一是长期以来，四川实行严格的计划生育政策，人口增长呈现出“低出生、低死亡、低增长”的人口再生产类型；

二是大量青壮年出省务工也加剧了四川人口老龄化；

三是人口平均预期寿命延长，加快了四川人口老龄化步伐。2015年及以后，四川人口平均预期寿命高于全国，2015年达到76.38岁，比全国高0.03岁；

四是四川得天独厚的宜居宜业环境，也吸引了更多省外老龄人口入川定居。

2.四川已经进入老龄型社会，人口红利还存在吗？

答：2017年四川总抚养比为44.1%，仍处于人口红利期，预计2020年将达到50%以上，也就是传统的数量型人口红利，四川数量型人口红利可能将在2020年消失。但是，四川经济高质量发展所依赖的新的结构性人口红利依然存在。