“十四五”污染防治攻坚战怎么打？生态环境部：建地上地下、陆海统筹生态环境治理制度
“十四五”时期污染防治攻坚战该怎么打？12月22日，国新办的新闻发布会上，生态环境部副部长庄国泰表示，深入打好污染防治攻坚战这个“深入”，意味着触及到矛盾和问题的层次更深、领域更宽、要求更高。▲庄国泰
他表示，“十三五”污染防治攻坚战取得显著成效。但是挑战压力依然存在，主要是生态环境问题的结构性、根源性、趋势性的压力总体没有得到缓解。从目前的分析来看，生态环境质量仍处于中低水平上的提升，成效还不稳固。下一步，生态环境部将更加突出精准、科学、依法治污，推进系统治理、智慧治理。
庄国泰指出，在各类污染防治专项行动上，提出的基本思路是“提气、降碳、强生态，增水、固土、防风险”。希望推动在关键领域、关键指标上实现新的突破。
一是继续提升空气质量。这里特别强调要以细颗粒物，就是PM2.5和臭氧协同控制为主。突出抓好挥发性有机物和氮氧化物协同治理，这是PM2.5和臭氧的前置物。
二是降低碳排放的强度，包括制定2030年前碳排放达峰行动计划、行动方案，支持有条件的地区率先达到碳排放峰值，
三是统筹水资源水生态水环境治理，继续保好水、治差水、增生态用水，补齐城乡污水收集处理设施短板，推进城镇污水管网的全覆盖，包括因地制宜推进农村改厕、垃圾收集、污水处理等改善农村人居环境。
四是以土壤安全利用包括危险废物的强化监管利用处置，持续实施土壤污染防治行动计划。其中，也要重视新污染物的防控。
五是强化生态保护监管体系。坚决守住自然生态的安全边界，保护好生物多样性。
六是紧盯核与辐射安全、“一废一库一品”环境监管，“一废”是危险废物，“一库”就是尾矿库，“一品”是化学品，有效防范和化解生态环境风险。
此外，还将综合运用法治、经济、行政、科技和文化的手段，特别是要加强法治体系的建设，完善环境制度。包括建立地上地下、陆海统筹的生态环境治理制度，全面实行排污许可制。
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