中药协被连降两级，是对各类社会组织的警示
9月9日，民政部公布《关于降低23家社会组织评估等级的公告》。媒体发现，去年因表彰鸿茅药业等企业而备受争议的中国中药协会，此次评估等级由4A级降为2A级，是23家被降级的社会组织中唯一连降两级的组织。社会组织评估是政府依法对社会组织履行监督管理职责的方式，根据《社会组织评估管理办法》规定，社会组织评估结果分为5个等级，由高至低依次为5A、4A、3A、2A和1A，获得3A以上评估等级的社会组织才能获得民政部颁发的证书和牌匾。此番中药协会被连降两级，且被踢出3A以外，绝对可称得上是一项严厉的惩罚措施。
这一消息迅速引发公众热议。据公开报道，2017年12月，广州医生谭秦东发帖质疑鸿茅药酒虚假宣传，因涉事企业以其恶意抹黑为由报警，谭秦东后被警方抓捕，引起社会强烈关注。2019年12月21日，鸿茅药业在由中国中药协会主办举行的2019中国中药创新发展论坛上，获得“2018年度履行社会责任明星企业”称号。与此同时，鸿茅药业副总裁还获评“2018年度履行社会责任年度人物奖”。
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↑漫画：鸿茅药业获“社会责任明星企业”称号 来源：IC photo
“社会责任明星企业”称号的授予，让人错愕。社会组织是介于政府和公民之间的中间层，本来应该有更大作为，承担更多的社会责任。然而，当社会组织成为企业的“跟班”，就难有公信力可言了。
必须明白，社会组织的公信力，并不是只要成功注册就自然具备，也不是挂上一个很大的头衔就可高枕无忧。如果不公平公正地做事，不把民众声音当回事，公众当然不买账，监管部门也会找上门行使监管职能。惨痛的教训再一次告诉那些心存侥幸的社会组织：公信力不会从天而降，而只能是一步步累积。一旦击穿公平正义的底线，公信力自然也会一失万无。
从制度层面看，从4A级降为2A级，既关乎名声，更关乎利益。根据规定，“获得3A以上评估等级的社会组织，可以优先接受政府职能转移，可以优先获得政府购买服务，可以优先获得政府奖励。”对于以对接政府为主营业务的协会而言，一旦失去“优先”，处境可想而知。
而从社会美誉度层面看，中药协会尽管在颁发“社会责任明星企业”之后几天宣布撤销本次表彰，收回颁发的所有荣誉证书和牌匾，但已经形成的社会影响，并不会随着一句“撤销”而消除。事实上，此次民政部宣布降级，同样是“让子弹飞一会儿”的结果。此事再一次验证了公信力建设固然困难，但毁掉它却是极其容易，不可不慎。
当然，尽管重建公信力难上加难，但只要踏踏实实做事，也并非完全没有可能。这就需要中药协会深刻反思问题的根源，找出症结，并彻底纠偏，把工作重心放到为企业提供周到服务上来。
这一事件对其它社会组织也是一次警醒。相信从今以后，管理部门对社会组织的监管会越来越精准、严格，而等级评定也会越来越释放出凌厉的引导作用。毕竟，协会与行政机构脱钩，不是放飞，而是在另外一个领域的再出发。惟有恪守法律法规，以公平正义为旨归，才能有更高的公信力与美誉度。
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