国外私立教育管理体系的两个特点
国外私立教育的管理体系具有两个非常明显的特点：1.完备的立法保障私立教育的合法地位
纵观部分教育发达国家和地区关于私立教育的立法，其主要内容为：首先，明确私立教育的地位和特性。在美国，划分公私立大学的“主要依据在于设立者和自助者，由私人、私人捐赠的财产或私人基金设立或支持的高等学校属于私立高等学校。”
美国作为英美法系的典型代表国家，虽然美国没有严格意义上的公私法的划分，私立大学被称为私法人，相较于作为公法人的公立大学有较大的自治权，不仅无需受到联邦宪法的制约，同时也不必遵守州议会或政府用以管理公共机构的有关法律。具体而言，私立大学在招生政策、人事政策、课程教学等方面不受政府的行政干预。
其次，规定私立教育高校的设置标准。美国私立学校的设立是各州政府根据具体情况而设立的，即私立学校设置权基本在州政府的手里，许多州在私立学校的设立上有较严格的审批标准。由于美国的关于营利和非营利两种类型的私立学校有着不同注册上的规定：在申请办理非营利性私立学校手续时，承办者必须向该州政府有关部门提交董事会成员名单、学校章程、经费来源、办学条件、校长人选、课程设置、师资情况、入学要求、学校管理、收费标准等文件；同时，学校建筑设施的安全条件和卫生、消防设施，需经州建设、卫生以及消防部门检查批准后，方可开办、运行；营利性私立学校的设立基本上遵循公司的设立程序，当然，私立教育高校也必须达到政府所规定的安全、卫生和消防标准。
2.以财政资助为基础的多元化融资渠道
首先，政府资助私立高等教育的发展。教育事业是一项有很强公益性的事业，私立教育当然也不例外，许多国家在强调私立高校自主性的同时，也注意提高其公益性。其次，以收取学费、扩大海外招生等方式进行成本分担。
近年来，欧美许多国家纷纷从法律上解除对国外留学生居留许可方面的限制，扩大海外招生规模。英国鼓励大学接纳海外就读学生以增加学费，美国公立大学的财政收入中，海外留学生学费收入约占20%。以波士顿大学（私立大学）大学为例，每年就有4518人是来自143个国家的国外留学生。
针对全球庞大的留学生市场基本被美、英大学垄断的局势，法国、德国等国也不甘示弱，放宽了对于留学生入境担保的条件，吸引更多的外国留学生，从而减轻国内的私立教育成本，增加国内私立教育教育经费。
页:
[1]